跟蔡邕见了面，董明将自己在尚书台写好的东西递给了他。

蔡邕眼睛也不太行了，眯着眼睛看的很是慢，但是再慢，也有看完的时候。看完之后，他脸上露出一个开心笑容，不过很快像是想到了什么，又收敛了笑容，皱起了眉头。

“伯照这个想法是很不错，也有成功的例子放在那，但是....咳咳”蔡邕说到这里，顿了顿，喝了一口茶润了润嗓子继续道：“眼下朝廷的财政能够支撑的起吗？”

董明给蔡邕看的东西是关于建立公共书院的。其实就是建立公家学校，全天下所有县城都建一所公家的学校，供当地百姓上学。

说白了，就是通过国家力量将教育资源下移，让更多的普通百姓能够有受教育的机会。而且，董明一开始也没有打算将步子迈的太大。

在他的计划里，朝廷只负责建立书院、提供教师、负担教师的薪水。但是书院的日常维护和运营，还是得从学生们教的学费里想办法。当然了，学费肯定不会太高，至少要保证富农能够交得起学费。而且这个付出要比一家一户培养一个脱产的读书人要小得多才行。

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