乡往上是县。一县的范围大约是一个星系。县令要由天仙境强者充任。

县以上是府，一府范围大约为一个星域。府君怎么也得是罗天上仙吧？

朱益设想的最高一级区划是州，一州范围至少是一个星宿，还有可能更大。州主至少要由金仙充任！

刚看到朱益这份规划的时候，每个人都被他的设想震惊了。他都想了些什么？炎族能统治一个星宿？额，最少一个星宿。而且，还要由金仙境的族人充任州主？

他这是疯了么？

整个星辰界有多大？二十八个星宿而已！而如今炎族的族人，境界最高的也不过是天仙中期的红鸦。照他的设想，红鸦顶多能做个县令而已。找遍炎族上下，连一个能做府君的罗天上仙都找不到，更别说必须是金仙的州主了！

对了，云中子倒是有资格做府君，可是也没一个星域的地盘给他折腾啊！再说，他是个供奉，不是人族……

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